Introducción
Sin duda alguna, México ha avanzado mucho en su tarea
asumida para lograr alcanzar la meta de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM). El avance, en gran parte es producto de los esfuerzos que se han hecho
en materia de información, ya que, como se sabe, lo que se mide se puede
mejorar, y un ejemplo de esto, son las dos fuentes que voy a utilizar para
hacer este breve contexto:
1.
El sitio http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/cgi-win/odmsql.exe/LEF000,E
desarrollado por el INEGI en coordinación con el Gobierno de la República, y
2.
La página web del CONEVAL (Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social)
http://www.coneval.gob.mx/Paginas/principal.aspx
Contexto general
El panorama sobre el avance de
los ODM en México, indica que si bien se ha avanzado en algunos indicadores de
salud, educación, igualdad de género y medio ambiente; en el combate a la
pobreza extrema y el hambre, quedan grandes pendientes por hacer.
En México, con una población de
119.8 millones de habitantes, la población en situación de pobreza, según el
CONEVAL (2015), en 2014 prácticamente se ha mantenido en los mismos niveles que
en 2010; subió de 46.1 a 46.2% en ese periodo. Sin embargo, dado que la
población sigue creciendo, el número de mexicanos en situación de pobreza pasó
de 52.8 millones de personas a 55.3 millones en ese periodo. De esos 55.3
millones de pobres, 41.8 millones están en una situación de pobreza moderada,
mientras que 11.4 millones están en una
situación de pobreza extrema; éstos son los mexicanos a los que es urgente
sacar de esa situación.
¿Cuál es el contexto en el que viven esos millones de pobres?
En nuestro país, en 2014, 22.4
millones pe personas vivían con rezago educativo, 21.8 millones carecen de
acceso a los servicios de Salud, 70.1 millones de personas no tienen acceso a
la Seguridad social, 14.8 millones carecen de calidad y espacio en la vivienda,
25.4 millones de mexicanos no tienen acceso a los servicios básicos en la
vivienda y 28 millones de mexicanos
sufren las carencias por acceso a la alimentación.
Un dato que no hay que dejar de lado es el referido a los
ingresos de la gente: En 2014, 63.8 millones de personas tuvieron ingresos
inferiores a la línea de bienestar; 4.2 millones más que en 2010. Y de entre
este grupo de personas, el estrato más preocupante es el de la población con
ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo, que en 2014 ascienden a 24.6
millones de personas.
¿Dónde se ubican los 11.4
millones de mexicanos que sufren de pobreza extrema?
Por entidad federativa, en Chiapas hay 1 millón 654 mil
(14.5% del total nacional), en Veracruz 1 millón 370 mil (12%), en el Estado de
México 1 millón 200 mil (10.5%), y en Oaxaca 1 millón 130 mil personas (9.9%),
sólo por mencionar los estados con más “pobres extremos”. Estos cuatro estados
concentran 47% de la pobreza extrema del país.
¿Cuáles han sido los
avances en el cumplimiento de los Objetivos del Milenio en México?
Según el Sistema de Información de los Objetivos del Milenio
(SIODM), INEGI-Gobierno de la República (2015), estos son los avances en los
últimos años:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
·
La intensidad de la pobreza (Distancia que existe entre el ingreso promedio de
la población en condiciones de pobreza extrema y la línea de pobreza utilizada
para su medición) pasó de 3.0 en 1989 a 1.1 en 2012 y la meta de México
era de 1.5 puntos.
·
La tasa de crecimiento del PIB por persona
ocupada pasó de 2.4% en 1996 a 2.9% en 2014.
·
La proporción de la población ocupada con
ingresos inferiores a 1.25 dólares por día, que en 1989 se ubicaba en 6.3%,
disminuyó a 2.7% en 2012.
·
La proporción de la población que habita en
hogares en pobreza alimentaria en el ámbito urbano casi se mantuvo constante,
de 1992 con el 13%, al 12.9% en 2012.
·
La proporción de la población que habita en
hogares en pobreza alimentaria en el ámbito rural, disminuyó al pasar de 34% a
30.9% de 1992 a 2012.
·
La proporción de la población por debajo del
nivel mínimo de proteínas se logró un gran avance: pasó del 7.2% en 1992 al
3.4% en 2012. La meta establecida para 2015 de 3.6% se rebasó desde 2012.
Lograr la enseñanza primaria universal
·
La proporción de alumnos en el nivel
insuficiente (por debajo del básico) de logro académico según las evaluaciones
nacionales de Excale en español para sexto grado de primaria pasó de 18% en
2005 a 40.3% en 2013. Esta meta, se fijó en 14.4% para 2020.
·
La proporción de alumnos en el nivel
insuficiente (por debajo del básico) de logro académico según las evaluaciones
nacionales de Excale en matemáticas para sexto grado de primaria pasó de 17.4%
en 2005 a 38% en 2013. Esta meta, se fijó en 13.9% para 2020.
Promover la Igualdad de género
·
La proporción
de escaños ocupados por mujeres en la Cámara de Diputados, pasó de 12.4% en
septiembre de 1988 a 37.4% en septiembre de 2012.
·
La proporción
de escaños ocupados por mujeres en la Cámara de Senadores, pasó de 15.6% en
septiembre de 1988 a 34.4% en septiembre de 2012.
Combatir el SIDA, el paludismo y
otras enfermedades
·
La prevalencia
de VIH en población adulta (15 a 49 años) se redujo, pasando del 0.657 por cada
mil en 1990, a 0.230 por cada mil en 2014.
·
La proporción
de la población que usó preservativo en la última relación sexual en hombres
que tienen sexo con otros hombres (HSH) pasó de 79.2% en 2001 a 73% en 2013. La
meta para 2015 se estableció en 70%, por lo que se corre el riesgo de seguir
esa tendencia a la baja, de que para 2015 el porcentaje sea menor a la meta.
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente (las metas se
fijaron en revertir las tendencias)
·
La proporción de la superficie cubierta por
bosques y selvas se ha reducido, aunque marginalmente, al pasar de 35.3% en
1993 a 33.8% en 2011
·
Las emisiones de dióxido de carbono per cápita
pasaron de 4.12 a 4.58 toneladas
·
El consumo de sustancias que agotan la capa de
ozono prácticamente ha desaparecido, pasando de 0.25 en 1990 a 0.01 kilogramos
ponderados por habitante en 2014.
·
La población de la superficie bajo manejo
sustentable pasó del 6.5% en 1999 a 30.5% en 2013
·
La proporción del total de recursos hídricos
utilizada (porcentaje de agua destinada para usos consuntivos respecto al
volumen de agua renovable) creció, al pasar de 15.7 a 17.5% de 2003 a 2012.
·
La proporción de áreas terrestres y marinas
protegidas creció significativamente, ya que en 1999 era de 6.5% y para 2013
pasó a 30.5% respecto a la superficie terrestre nacional.
Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
·
En 1998, sólo 1.235 de los habitantes eran
usuarios de internet y para 2014 ya somos el 44.3 por ciento.
Conclusiones
En síntesis, el contexto económico, político y social de
México en la actualidad se traduce en un estancamiento generalizado en materia
de lucha contra la pobreza y erradicación del hambre. La conclusión es
contundente: 55.3 millones de personas en situación de pobreza, 41.8 millones
están en una situación de pobreza moderada y 11.4 millones están en una
situación de pobreza extrema.
¿Falta de alimentos? Bastante se ha argumentado y se ha
sostenido que el problema no es la falta de alimentos, sino el acceso físico y
económico a ellos. El problema radica en la mala distribución de los ingresos.
Fuentes consultadas:
CONEVAL. Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Medición de la
pobreza. México, 2015. Consultado en:
INEGI-Gobierno
de la República. SIODM, Sistema de Información de los Objetivos del Milenio.
México, 2015. Consultado en:
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